滇南中心添新绿 绿美红河谱新篇——蒙自市获云南省第一个林业“国家优质工程奖”工作纪实

　　编者按：国家优质工程奖设立于1981年，是经国务院确认的我国工程建设领域设立最早，规格最高，跨行业、跨专业的国家级质量奖。该荣誉的评选范围涵盖建筑、铁路、公路、化工、冶金、电力等行业，旨在倡导提升工程质量管理的系统性、科学性和经济性，宣传和表彰设计优、质量精、管理佳、效益好、技术先进、节能环保的工程项目。

　　近日，中国施工企业管理协会公布2022-2023年度第一批国家优质工程奖入选工程名单，由蒙自市林产业投资有限责任公司为建设主体的红河州蒙自市国家储备林建设项目荣获2022-2023年度第一批国家优质工程奖，是云南省获得的第一个林业“国家优质工程奖”，更是全国本次入选名单中唯一的生态修复类工程项目。

蒙自市国家储备林建设项目

　　顺势而为：在践行“两山论”中成文

　　党的十八大以来，红河州全面深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态文明建设引领高质量跨越式发展，生态环境保护力度空前，污染防治有力有效，绿色底色全面厚植，良好生态环境成为最普惠民生福祉。特别是“十三五”以来，在党中央、国务院和省委省政府的坚强领导下，红河州委、州政府相继出台《红河州以生态文明建设引领红河高质量跨越式发展的决定》《红河州城市通道面山绿化三年行动计划》，生态保护力度持续加大，通过建立高位推动的工作机制、深化生态文明重点制度改革、严格执行环境保护法律法规、加强生态环境保护地方立法等一系列 “组合拳”，构成了源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明治理体系，确保了中央和省关于生态文明建设系列决策部署在红河大地落地见效。

　　期间，蒙自市认真贯彻落实中央和省州党委政府关于加强生态文明建设的决策部署，按照“国家得林木、社会得生态、地方得投资、企业得效益、农民得收入”的目标，及时成立国家储备林建设项目领导小组，由蒙自林草局牵头，组建蒙自市林产业投资有限责任公司，以蒙自林产业投资有限责任公司为主体，及时研究制定《关于蒙自市国家储备林建设项目可行性研究报告》并获批，计划决定从2019年至2026年分三期建设蒙自市国家储备林基地，一个践行“绿水青山就是金山银山”理念、怀揣国家优质工程奖梦想的项目在红河大地应声落地。

蒙自市国家储备林建设项目

　　借势而进：在践行“两山论”中成行

　　自2019年启动实施国家储备林建设项目以来，蒙自市委、市政府深入践行“绿水青山就是金山银山发展”理念，认真落实“绿色生态靓州”新要求，始终坚持“生态优市”，坚持“政府引导、部门主导、企业主体、全民参与”原则，通过“三个聚焦”解难题、重管护、抓示范，全力推进蒙自市国家储备林项目建设。

　　一、聚焦造林破“两难”。一是破解造林用地难题，创新土地流转、保底分红、返租倒包、入股经营、自主发展等多种机制，在实施石榴、苹果、蜜桃等国土绿化退耕还林项目建设中，采取任务、力量、管理、攻关“四个集中”方式，创造了40天流转土地8000亩的蒙自速度，有效解决造林用地问题。二是破解集中连片难题，采取“不连片不配套、无规模不支持”的原则，采用点、线、片结合方式，结合脱贫攻坚，推进规模化集中森林质量精准提升示范项目建设，建成一批面积千亩以上产业示范，全面推进林业产业示范基地建设。

　　二、聚焦资源重保护。加大宣传教育，加强巡护值守，形成市、乡镇(街道)、村、护林员、瞭望监测、卫星监测的立体网络，有效保护了192.251万亩林地面积和 158.087万亩森林面积，实现连续29年无重特大森林火灾的目标，同时加快国家储备林项目建设，重点地区的生态环境得到逐步提升和明显改善，真正走出了一条抓生态促产业、助推乡村振兴的新路子，有力助推了蒙自“林果乡村·生态家园”建设。

　　三、聚焦生态抓示范。聚焦牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以建设生态文明为总目标，以造林绿化为总任务，以改革创新为总动力，先后筹集资金1.573亿元，向农发行等政策性融贷5.53亿元，集中人力物力，精准施策，全面推进规模化集中林业产业发展，打造出了万亩石榴园、万亩枇杷园、万亩苹果园等，实现了林业产业示范带动基地项目建设的目的。

蒙自市国家储备林建设项目

　　造势而起：在践行“两山论”中成林

　　放眼望去，如今的蒙自面山林木郁郁葱葱，一片绿意盎然，谁又能想到，在三四年前这里还到是白花花光秃秃的石头山。如此巨大的“色变”还要归功于蒙自国储林项目的精准“调色”。

　　调好“基础色”。在项目建设中，州市林草局不仅从树种选择、造林密度、苗木规格等方面严格把关，还在整地、规格、管护、补植给予指导，蒙自林业投资开发有限公司在项目建设中坚持“生态建设产业化、产业建设生态化”原则，充分发挥国有企业在生态建设中的社会责任，在树种的选择上，优先选择常绿、生长速度快、成活率高、易于管养的湿地松、杉木、桤木等树种;在经济林选择上，以选苹果、枇杷树种为主。

　　上好“技术色”。为确保项目高质量建设，由国家林业局昆明勘察设计院作为项目建设的技术服务单位，为项目高质量建设提供了强有力的勘察设计技术服务支撑。项目在荒山造林上，严格按照株行距2米×3米，每亩111株的标准造林;苹果按株行距0.8米×3.5米，每亩238株;枇杷按按照株行距2米×4米，每亩83株结合现地合理布局。

　　用好“保护色”。为确保林木健康生长，聘请专业技术团队日常跟进，适时指导新植树种的施肥、铲草、浇水、防火等管护，及时开展枯死树种补植。据了解，项目先后筹集资金8.1亿元，累计完成集约人工新造林81011.8亩，其中:用材林78130.4亩，新造经济林2881.4亩。

蒙自市国家储备林建设项目

　　顺势而上：在践行“两山论”中成金

　　“绿水青山就是金山银山”。通过三年多的“两山论”实践，蒙自国储林项目硬是把石头山变成了“三金山”。

　　一是经济金山富于民。2022年，项目内经济林基地挂果，收益近5000万元。速生丰产林基地2030年可采松脂，2035年可择伐小径级木材，松脂与木材收益预计可达54600万元。26个脱贫村7327户30544人脱贫人员签订合作造林协议，平分造林收益，聘请超过5500名脱贫人员参与施工与后期管护，发放工资近2000万元。

　　二是生态金山藏于林。“石头缝里藏碳库”项目新增乔木林面积41374.2亩，每日可释放氧气2068710kg、吸收二氧化碳2896194kg，荒山和灌丛变成了碳库，为蒙自乃至红河州实现碳达峰碳中和战略目标作出了积极贡献。

　　三是荣誉金山加于身。该项目除荣获2022-2023年度第一批国家优质工程奖外，在工程设计上，项目获得由中国施工企业协会评定的2022年工程建设项目设计水平评价二等成果;在工程施工中，项目获评中国林业工程建设协会2022年度绿色生态工程项目工程质量水平优秀工程项目;多项科技进步奖项正在积极申报，蒙自国储林项目成为云南乃至西南地区国储林建设项目的成功典范。

　　滇南中心添新绿、绿美红河谱新篇。昨天，人们因“一条河”的红，记住了这块被时光雕刻的神奇沃土。今天，人们因“两山论”的绿，爱上了这方被绿色赋能的绿美家园。蒙自市国家储备林项目仅仅是红河州践行“两山论”的一个缩影，明天，红河州还将继续深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，持续加快绿美红河建设，为绿美云南建设谱写红河篇章，让国家西南生态安全屏障更加坚实，让绿色成为红河高质量跨越式发展的最美底色！(刘宝昌 杨磊进 /文   李星/图)