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“十三五”时期的发展实践表明,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,才能维护社会公平正义,增进人民团结,不断满足人民日益增长的美好生活需要。(《人民日报》2020年10月30日第5版)
增进人民福祉、促进人的全面发展,是党的十八大以来党中央坚持以人民为中心的发展思想和总体国家安全观,顺应人民群众对美好生活的向往,并把这一向往作为一切工作的出发点和落脚点,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,统筹做好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等各领域民生工作,不断提高人民生活水平,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦
落实以民为本、以人为本的执政理念,最终依靠的是人民;最终要解决的问题是民生;最终要达到的目的是共享。人民,是推动发展的根本力量;民生,是经济发展的旨归所在;共享,是引领发展的重要理念。探寻“十三五”时期我国经济社会发展取得巨大成就的原因,共享发展是一个重要密码。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,这是“十三五”时期经济社会发展的宝贵经验,是全面建设小康社会的坚实奠基,值得倍加珍惜,不断丰富和继续发展。
全面建成小康社会,最重要的就是要落实以人民为中心的发展思想。因此,各级各部门一定要着力解决结构性的民生问题,着力实施普惠性的民生工程,着力办好扶助性的民生实事,着力满足多样性的民生需求,不断拓展泰州幸福多的时代内涵,切实把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,才能让城乡更有温度、幸福更有质感,才能不断增强人民群众的获得感和幸福感。
全面小康是惠及全体人民的小康,扶贫攻坚是第一民生工程。农村贫困人口脱贫,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。没有经济薄弱地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面小康。
共建共享增强人民群众福祉,必须要在扶贫攻坚补齐短板上下大气力。
一要抓好就业、扶贫和困难群体基本生活保障工作。各级各部门一定要按照高质量发展的要求,进一步强化担当意识,认真制定实施支持新兴业态就业、加快发展人力资源服务业、就业精准扶贫等政策举措,完善扶持和促进就业的机制,突破就业结构性矛盾瓶颈,实现更高质量更加充分的就业创业,不断释放政策红利,让老百姓的生活过得更有“温度”。同时,进一步深化创业富民工作,持续优化创业生态。二要加大财政资金投入,积极实施产业扶贫、创业扶贫和就业扶贫。各级党委政府要持续深化脱贫攻坚工作,牢牢抓住政策落实和责任落实两大关键,聚焦低收入人口、经济薄弱村,千方百计筹措资金,用于扶持经济薄弱村发展,并让健康扶贫保险实现低收入人口全覆盖,确保建档立卡低收入农户和经济薄弱村全部实现脱贫目标,与全国人民一道迈入全面小康社会。
三要推进教育和医疗公平,加快城乡养老服务机构建设。幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养这些是老百姓看得见、摸得着的获得感和幸福感,也是各级党委政府做好民生保障最好的注脚。为了让更多学生进入高中就读,我们必须持续深化教育改革,扩大优质教育资源供给;对城乡居民的生育保险与医疗保险等工作,要推广全国经验,并从基础向提质,从基本向全面,从普惠到优质,进一步提升医疗、教育等水平,让低收入人口在共建共享发展中拥有更多幸福感、获得感,更公平合理地享有改革发展成果。
四要构筑平安铜墙铁壁,进一步提高社会治理水平。平安是人民幸福安康的基本要求,更是改革发展的基本前提。唯有平安,生活才更具‘质感’。各级政法系统要始终坚持以人民为中心,创新社会治理,问计于民、问需于民、问政于民,激活社会平安细胞,构筑平安铜墙铁壁,使人民生活更有质感。要按照党中央对平安工作提出的目标任务,深入推进雪亮工程、升级版技防城建设,开展新增平安智慧小区,二类视频监控资源联网运行等维稳基础工作。积极推进预测预警预防机制和平台建设,提高风险防范化解能力。切实保障和改善民生,在满足人民美好生活需要上实现新提升,让群众过上好日子,关键在于更好地提高社会治理水平。(张 军)
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