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“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手,良性发展机制是农业强、农村美、农民富的基本保障。”5月10日,云南省第十三届人民代表大会第三次会议开幕,云南省省长阮成发向大会作政府工作报告,明确了今年后几个月的重点工作。报告指出,要加快农业供给侧结构性改革,完善农业农村优先发展和城乡融合发展体制机制,推动乡村振兴。(人民网昆明5月10日电)
省长阮成发在政府工作报告中从三个方面进行了明确:一是构建农业高质量发展机制。高质量建设“一县一业”示范县特色县以及农业产业强镇、“一村一品”专业村,建设一批国家级省级农业示范园区。突出关键环节,培育新型农业经营主体,引导和支持发展有机茶叶、花卉无土栽培、蔬菜水果小包装、坚果咖啡深加工、肉牛生猪规模化养殖和集中屠宰深加工;二是建立农村人居环境长效管理机制。推动爱国卫生运动常态化,健全村庄保洁长效机制,确保新建和改建农村卫生户厕100万座以上,95%以上村庄生活垃圾有效治理,全省村庄人居环境达1档标准。新改建农村公路1万公里以上。完成农房抗震改造20万户以上。实施“气化乡村”工程;三是落实“三农”保障机制。推进承包地“三权分置”,加快经营性资产股份合作制改革。全面开展农村不动产确权登记颁证。完善农房建设审批管理制度,坚决遏制乱占耕地、无序建房。深化林业、供销、农垦改革,全面完成水利工程产权明晰,全面实施农村供水工程水费收缴,全面推广农田水利水价改革试点经验。
阮成发的政府工作报告,吹响了云南省乡村振兴的总号角,并为我省的乡村振兴战略指明了方向。下一步,就要看我省各级各部门如何精准聚焦、持续发力,久久为功地打好这场乡村振兴攻坚战?如何为党和人民交上了一份满意的答卷的问题了?
“唯其艰难,方显勇毅;唯其磨砺,始得玉成”。笔者认为,乡村振兴的关键,首先要顺应新时代的新要求、新期待。要大力实施与推进“乡镇功能提升、农村改革、农村基层党建创新”等工程。要像习近平总书记强调指出的那样:任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。并在脱贫攻坚的关键时期、全面建成小康社会的决胜阶段、实施乡村振兴战略。因此,我们一定要坚持问题导向,根据不同时期的不同情况出台乡村振兴政策和实施不同的举措,坚决做到“乡村振兴不停顿、精准脱贫不止步”。只有这样,才有利于进一步彰显“三农”工作的重要地位,有利于提升亿万农民的获得感、幸福感、光荣感,有利于传承弘扬中华农耕文明和优秀文化传统,有利于凝聚推动乡村振兴战略实施的强大力量。
其次,乡村振兴要有一股“万众一心不动摇”的干劲。乡村振兴是一个系统工程。实干是最有力的“推进器”。因此,我们不但要打造可持续的长效机制,致力于“授人以渔”,变“输血”为“造血”,激发广大贫困群众脱贫增收的内生动力,引导困难群众参与到产业和就业中来,从根本上解决贫困问题。而且要尽锐出战,一鼓作气,注重巩固和提升扶贫攻坚成效,不断夯实乡村振兴成果,筑牢贫困群众的生活保障。同时要充分发挥政府投入的主导作用,大力推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式,拓展多元化投入渠道,以多重举措打通精准扶贫“最后一公里”。只要我们万众一心,志在攻坚,始终以时不我待、只争朝夕的精神打好乡村振兴仗,就一定能够交出一份无愧于历史、让党和人民满意的时代新答卷。
第三,乡村振兴要有一股“不让一个贫困群众掉队”的韧劲。党的十九大报告明确指出,要坚决打赢精准扶贫攻坚战,就必须建立稳定长效的脱贫机制,全面改善生活状况,确保困难群众病有所医、残有所助、生活有保障,是增强贫困群众获得感的渠道。对此,云南既要以驰而不息的“韧劲”,严格对照国家确定的“两不愁、三保障”标准,高质量完成好国家标准的脱贫攻坚任务。又要认真组织“回头看”,逐村逐户排查,以考核引导突破、倒逼落实。对发现未完成计划任务、违反扶贫资金管理使用规定、弄虚作假等情形的,坚决予以问责;对危房改造任务和脱贫的低收入人口等,要切实加强跟踪关心扶持,全力以赴加以推进,不折不扣认真落实,坚决做到老百姓关心什么、期盼什么,乡村振兴的行动和目标就指向什么,把贫困群众的感受和认可作为唯一标准,让“真贫”真正享受到扶贫的阳光温暖,使乡村振兴更加“接地气”,真正对接群众所需、基层所盼、民心所向,更好地造福了贫困群众。(张军)
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