把准“病根” 精准“下药” 屏边县三措施稳步推进常态化疫情防控下旅游产业发展

　　近年来，随着旅游产业的发展，屏边县这片独特的绿色屏障、康养福地焕发出新的旅游生机与活力，先后被冠予“中国天然氧吧”“中国最具诗意百佳县市”等文旅“国字号”荣誉，成为许多外地游客日渐青睐的旅游目的地。然而，由于受新冠疫情影响，屏边的的旅游市场曾一度出现低迷状态，疫情防控和推进旅游矛盾凸显，饭店、宾馆业务不景气，旅游景区景点人员越来越少……旅游带动当地经济社会发展所受影响较大。针对这一系列问题，屏边县委县政府把准“病根”，精准“下药”，采取三项措施，稳步推进常态化疫情防控下的旅游产业发展。

精品旅游线路考察座谈会

　　一是宣传助力，全员推介。为了稳步推进常态化疫情防控下的旅游产业发展，屏边县委、县政府号召全县上下干部要在常态化疫情防控下发扬担当奉献精神，既要全员当好疫情防控宣传员、引导员，做实外来游客测量体温、扫健康码和行程码工作。又要带头树好屏边人文明迎客、热情好客的形象，主动当好屏边发展旅游的宣传员、推动者。更要熟悉屏边旅游景区景点、讲好屏边故事、推介好屏边旅游，让游客体验屏边森林氧城、美景美食、美歌美舞……聚心聚力搞推介，全员发力促旅游。与此同时，在游客服务中心、宾馆等地摆放旅游推介手册、各景区景点手册、特色美食介绍手册、文明旅游公约、屏边故事集、疫情防控手册等，形成了全员宣传屏边、推介屏边旅游的良好氛围。

对宾馆酒店进行疫情防控排查

　　屏边县文旅局罗希副局长说：“我们利用检查景区景点、宾馆酒店，向游客讲好屏边旅游，也引导有关服务员微笑迎客、热情迎客、讲好屏边旅游及屏边故事。”

　　大围山景区工作人员唐丽说：“我除了向游客介绍大围山景区景点，还介绍其它地方的景区景点。”

　　2021年，屏边县文旅局主动与云南经济日报、红河日报等县外媒体对接，寻求帮助宣传旅游，提升屏边旅游在外界的影响力，形成了屏边旅游内部宣传与外援宣传聚力发力的良好态势。截至2022年2月10日，仅屏边县文旅局在5个疫情防控监管责任区旅游景点、宾馆酒店、饭店小吃等以查带培训服务员、向游客推荐旅游近1万人次，在红河日报、云南经济日报宣传报道屏边旅游 10余篇，文旅局干部职工抖音宣传旅游浏览量达 6263人次。

云南大围山锦江度假酒店

　　二是服务发力，用好外力。屏边县委要求全县各级各部门服务发力，借力用力，在主动对接招商、主动协调服务上下功夫。要求全县上下积极营造良好的营商环境，全面强化全县旅游招商引资工作，以“不找借口找出路，解决问题是王道”的精神，竭尽全力引进有实力的商家进驻屏边投资兴业，引进专业的旅游管理机构到屏边参与全县旅游业的策划、经营和管理;要求各级各部门精准优化营商环境，坚决抓好“放、管、服”，推进“最多跑一次”服务机制，努力让屏边县形成项目、资金和商客聚集的“投资洼地”。

　　与此同时，县委、县政府还要求有关部门充分利用上海、省内高校联系扶持屏边的机遇，采取文化交流、旅游交流等方式，加强屏边县文化旅游品牌的全国推广力度，推动屏边与各地旅游市场和服务一体化发展。

苗族芦笙舞

　　自疫情防控工作开展以来，屏边县与云南康藤旅游开发有限公司签订了滇越铁路帐篷营地(人字桥)项目建设的合作框架协议，现已完成帐篷营地总体策划、概念性规划、可研报告和项目征地工作，该项目将以遗址公园+帐篷扎营为核心进行建设，让场景“活”起来，让一个帐篷营地看见一段历史，以吸引更多游客来屏边旅游;

　　积极与北京青普旅游文化发展有限公司洽谈青普·溯心半山酒店项目，现已初步达成合作意向，目前已经完成项目选址，正在开展酒店设计和地形图的测绘工作，启动编制设计方案和项目可行性研究报告，预计2022年下半年可开工建设;

　　邀请云南省内20余家旅行社行业协会赴屏边开展精品旅游线路考察，进一步加强了对屏边文化旅游特色资源的宣传推介，提升屏边的知名度和美誉度，较好地吸引了八方游客到屏边观光旅游、休闲度假，有效促进了屏边文化旅游事业繁荣有序发展;

大围山国家公园

　　列出旅游需求清单，主动与红河学院、云南旅游职业学院等省内高等院校对接引智，共谋屏边旅游发展大计，目前已向红河学院提交了校地合作清单，并初步达成了与云南省旅游职业学院在人才培训、规划编制、项目推进、学生实训等方面的合作意向;

　　主动与屏边县内私营企业对接，建议宾馆、酒店等行业在疫情下与省内外旅行社合作，做到价格适中、抱团取暖、合作共赢……

　　仅2022年1月31日至2月6日，屏边县春节假日共接待游客31778人次，同比增长56.22%，全县旅游发展稳步向好，旅游前景一片光明。

大围山民族广场

　　三是规划先行，布好业态。为进一步扩大常态化疫情防控下的旅游产业发展战果，屏边县在下一步的工作中，将正视问题补短板，布好业态促旅游。主要针对游客来了留不住、要买东西买不到、旅游产品散小弱等问题，把旅游业态布局与科学规划相结合，重点打造与兼顾一般相结合，推动全域旅游新业态的发展。

　　首先是统一规划、系统打造。聘请西南林业大学帮助屏边规划十四五旅游发展，初步完成了《屏边县十四五旅游发展规划》的编制工作，正在继续广泛征求意见建议，反复科学论证;充分利用高校人才资源，采取校企合作或校地合作的方式，以重点打造百年滇越铁路人字桥品牌为引爆点，遵循红河州建设世界一流“三张牌”示范区、沿边开放区与民族团结示范区的行动纲领，依托屏边县“绿生态”、“苗文化”、“红资源”等资源特质，大力推动康旅、文旅和农旅融合三大旅游产品体系建设;以生态宜居为核心，以户外运动为支撑，以旅游目的地建设为重要实践，积极主动谋划推动集生态康养、乡村旅居、文化体验、美食体验、体旅探险、山地运动、休闲观光、科普娱乐等为一体的中国少数民族原生态非遗文化体验城、中国舒心“氧吧”康旅体验城、中国生态食府体验城为主的“健康生活目的地牌”，做到合理布局、科学规划、有效联网、系统打造。

大龙树湿地公园夕照

　　其次是科学定位、深挖要素。对屏边旅游统一科学定位，组织力量深挖民族文化资源、人文资源、红色文化资源、民族节庆资源、特色农业资源、奇特自然资源等，合理包装，有效推广，把旅游资源优势转变为发展经济的优势。

　　第三是有效保护、保障经费。强化民族文化挖掘、整理、保护、传承、利用、推广“六位一体”建设，做到民族文化建设有法律保护、项目支持、经费保障、考核考评，做到民族文化进校园、进社区、进农村。

火车通过“人字桥”

　　第四是打造品牌、合作共赢。利用旅游招商或与高等院校合作，包装旅游产品、打造旅游品牌，用好多媒体、新媒体的宣传，力争让旅游合力攻坚、合作共赢。

　　第五是主动对接、高位推动。在旅游文化、旅游交通、旅游设施等的建设中，主动与上级有关部门对接，争取政策支撑。如用地、林勘、地勘、环保、传统村落保护等方面，主动与上级相关部门对接，确保旅游基础设施建设高效、高位推动。(李宜勉)